Газета «Друг для друга» — проект «Доска объявлений ДДД» | ||||||||||||||||||||||||
Новости компаний (апрель 2012 года)Горсобрание хотят увеличить до 34 депутатовОб идее увеличить число депутатов Городского собрания Курска с 25 до 34 вслух заговорили на прошлой неделе. Придется менять устав, поэтому по инициативе главы города Александра Закурдаева «проблема» выносится 17 и 20 апреля на публичные слушания при КГС. Как о свершившемся факте об увеличении количества депутатов говорить рано, но окончательное решение за действующим Горсобранием. После мартовских выборов 2011 года пятеро из 25 законодателей перешли из местного парламента в Облдуму. Депутатов осталось 20, из них 18 – члены партии власти. Так что исход голосования можно предвидеть. Откуда «ноги растут»Горсобрание IV созыва завершает работу, в октябре состоятся выборы. За четыре года с прошлого голосования изменились федеральные требования к системе их проведения. Нынешний состав КГС избирали по мажоритарной системе: город был поделен на 25 округов, депутатом от каждого становился кандидат, набравший наибольшее число голосов. Теперь, согласно ФЗ №131, будет применяться смешанная система – пропорционально-мажоритарная, по ней уже второй раз избираются депутаты Облдумы. Это когда половина депутатов избирается по округам, а вторая проходит по спискам от партий. Чтобы «дать добро» смешанной системе, депутаты должны проголосовать, изменив пункт в уставе города и приведя местное законодательство в соответствие с условиями федерального центра. Однако в этой простой формальной процедуре начались заминки Так, одно из заседаний КГС было сорвано из-за отсутствия кворума, а на предпоследнем депутатов оказалось недостаточно для голосования по данному вопросу. Прокурор Курска Анатолий Колоусов был вынужден не только внести письменный протест, но и устно увещевать законотворцев. В кулуарах поползли слухи, что депутаты пытаются бездействием шантажировать Александра Закурдаева... Больше – лучше?Глава города Александр Закурдаев, он же руководитель Горсобрания, необходимость укрупнения объясняет потребностями населения. Мол, в Курске около 350 тысяч избирателей. При мажоритарной системе на каждого депутата приходилось примерно 14 тысяч человек. Смешанная система укрупнит избирательные округа – их станет 12. Если останется 25 депутатов, то за каждым «народным слугой» будет стоять 29 тысяч курян. Вот и вспомнили про 131-й закон, позволяющий в городе с населением до полумиллиона содержать до 34 депутатов. При увеличении Горсобрания избирательных округов в Курске станет 17, по 20 тысяч избирателей. Всё «во благо людей». «Введение пропорционально-мажоритарной системы не выгодно тем, кто находится во власти, – считает доктор политических наук, профессор Владимир Слатинов, завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ. – Нынешний депутатский корпус полностью управляем. Почти всё Горсобрание состоит из крупных бизнесменов, членов «Единой России». Депутаты, пришедшие отстаивать личные интересы, встроены в жесткую партийную дисциплину. И было бы наивно думать, что эти лоббисты будут вступать в конфронтацию с градоначальниками. Приведу простой пример – в Курске не выполняется поправка в 131-й закон от 2009 года (статья 35, пункт 11.1), предполагающая ежегодное заслушивание депутатами отчетов главы местной администрации о результатах деятельности. При некоторой театральности подобных процедур Владимир Путин все же отчитывается перед Госдумой, как и наш губернатор Александр Михайлов – перед Облдумой. Ни один депутат Горсобрания за четыре года работы этот вопрос не поднял. Вот вам и индикатор того, насколько серьезно нынешний состав КГС контролирует исполнительную власть Теперь о расширении Горсобрания. Выборы в Облдуму в марте и в Госдуму в декабре 2011 года показали, что «Единой России» отдает голоса только треть жителей Курска. Ситуация до октября вряд ли изменится для партии власти в лучшую сторону. Оставшиеся 70% голосов распределятся между оппозицией. Таким образом, новое Горсобрание должно стать более «разношерстным», в нем будет представлено от четырех до шести партий. При увеличении числа депутатов окажется более реальным формирование проправительственной коалиции. В итоге новшество выгодно и действующим депутатам, и кандидатам, поскольку шансы на прохождение в КГС выше и действующей власти, так как ей нужна поддержка законотворцев, и, гипотетически, населению, потому что сохраняется возможность достучаться до депутатов... Есть одно «но»: мне, как и каждому налогоплательщику, интересно: сколько нам это будет стоить? Содержание Горсобрания и каждого депутата должно стать абсолютно прозрачным!» Кошелек – из наших налоговНынешнее КГС с численностью 25 депутатов в 2011 году обходилось казне Курска примерно в 10 миллионов рублей. Расходы на главу города – еще около двух миллионов. При этом зарплаты у госслужащих индексируются. Как пояснил «ДДД» Александр Закурдаев, при увеличении представительного органа на 40%, на те же 40% вырастет и его финансирование. По закону, не менее 10% от общей численности Горсобрания составят депутаты на постоянной основе. То есть три человека (сейчас столько же) из 34 будут получать зарплату, далеко не на уровне средней по региону. Увы, доходы депутатов почему-то закрытая информация. Законотворцы, работающие не на постоянной основе, тоже получают некие деньги из городской казны – это компенсация на осуществление депутатской деятельности. Согласно документу 2004 года, членам Собрания могло выплачиваться ежемесячное вознаграждение в размере трех МРОТ, а также премии по итогам работы за полугодие и год в размере пяти МРОТ (сегодня «минималка» составляет 4330 рублей). Теперь и эта компенсация – вопрос закрытый, но нам достоверно известно, что на ведение деятельности депутаты получают не менее 10 тысяч рублей ежемесячно. Кроме того, каждый депутат может иметь трех помощников на общественных началах и двух – на оплачиваемой основе. Общий фонд оплаты их труда составляет четыре оклада муниципального служащего Курска, замещающего должность «консультант». Это около 26 тысяч рублей. В целом, содержание органов управления по закону не должно стоить дороже, чем 7,14% от бюджета. То есть при казне в 5,6 миллиарда на чиновников разрешено тратить до 400 миллионов рублей! Выборы мэра вернут?В Курске две «головы»: глава города и КГС Александр Закурдаев и глава администрации города Николай Овчаров. Такую модель управления Курском депутаты утвердили в 2007 году. Наши опросы показывают, что восемь из десяти курян затрудняются назвать фамилию мэра, а девять из десяти не знают, что «у нас их два». Новость о возможном возвращении выборов главы Курска озвучила на прошлой неделе газета «КоммерсантЪ»: «...городские власти рассчитывают на возвращение всенародных выборов мэра. Высокопоставленный собеседник «Ъ» в муниципалитете сообщил, что «около двух недель назад» Александр Закурдаев и сити-менеджер Николай Овчаров направили губернатору Михайлову служебную записку с просьбой дать оценку подобной реформе». В беседе с «ДДД» Закурдаев информацию опроверг: «Не знаю, что за источник упоминается в газете, и о письме, которое якобы я писал губернатору. Зачем мне в здравом уме и твердой памяти это делать?! Вопрос об изменении модели управления городом – исключительно прерогатива Горсобрания», – заявил Александр Иванович. Вместе с тем, он не скрывает, что сам «за» возвращение выборов. По его словам, модель с сити-менеджером и руководителем КГС хорошо сработала в свое время, но для новых реалий устарела: «Только слепой не видит изменений в городе. То, что не делалось 20 лет, выполнено. Вы забыли, что у нас вода была по графику? А теперь круглосуточная ее подача – само собой разумеющееся. Сейчас бьемся, чтобы вода из крана шла не техническая, а чистая, пригодная для питья. Год, как стали устанавливать фонарные конструкции в городе. Вы видите внешнюю сторону работы – Кировский мост построили, дорогу на Пучковку сделали, а четыре года назад было нарушено ядро структуры города. Когда я пришел сюда и изучил общее положение дел, думал: «Все, каюк! Администрацию на ключ и можно разбегаться!» Ситуация была настолько серьезна, что мы могли остаться без воды, электричества, тепла, все коммуникации были в очень поганом состоянии. А сейчас все, что городское, – в порядке. Денег больше не стало, но мы стали умнее их расходовать. Когда лампочка стоит 50 рублей, а конкурс объявляется со стартовой ценой 100 и покупается за 200 рублей – это же абсурд... Изменить психологию было сложно. Раньше наш город считался черной дырой. Знаю, какое мнение господствовало за пределами региона – хочешь потерять деньги, дай их в Курск, они растворятся. Сейчас средства к нам пошли. Мы наладили работу, но пришло время повысить ответственность главы города перед избирателями. Гражданское общество начинает просыпаться». P.S. Политолог Владимир Слатинов: «Многое теперь зависит от избирателей. Если они опять проголосуют в рамках «патронажного голосования» за шоколадку, бутылку водки или железную дверь в подъезде, так им и надо. Избиратели сейчас на последнем месте потому, что сами принимают эти правила игры». Отзывы читателей (6)
"Глава города Александр Закурдаев, он же руководитель Горсобрания, необходимость укрупнения объясняет
потребностями населения. Мол, в Курске около 350 тысяч избирателей. При мажоритарной системе на каждого депутата приходилось примерно 14 тысяч человек. Смешанная система укрупнит избирательные округа – их станет 12. Если останется 25 депутатов, то за каждым «народным слугой» будет стоять 29 тысяч курян. Вот и вспомнили про 131-й закон, позволяющий в городе с населением до полумиллиона содержать до 34 депутатов. При увеличении Горсобрания избирательных округов в Курске станет 17, по 20 тысяч избирателей. Всё «во благо людей»."
Хватит копейки считать год от года! Стань депутатом! Воруй у народа!
Выступление Владимира Путина в Госдуме в рамках правительственного часа, которое стало своего рода отчетом об итогах деятельности на посту премьера, было в основном посвящено проблематике социально-экономического развития РФ
Сашенька, вот и угадал я с твоим депутатством
Сборище бездельников станет больше.
Я и не гадал, а ты не понял, проехали, насчет бедельников полностью согласен.. Выскажите своё мнение о новости |
||||||||||||||||||||||||
Адрес в сети Интернет: https://dddmarket.ru/new/003009/ При перепечатке ссылка на https://dddmarket.ru обязательна! |
||||||||||||||||||||||||
© ООО «Друг для друга — Медиа», г. Курск, 2003–2024 |