Новости компаний (октябрь 2018 года)

29 октября 2018, 12:31

Компенсация расходов на ЖКУ при долгах

«Я – инвалид 2-й группы, получаю льготы по оплате коммунальных услуг и взносов на капремонт. С августа из-за материальных трудностей не смогла оплачивать взносы на капремонт. Означает ли это, что мне перестанут выплачивать компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг?» Ирина Викторовна, Курск.

В сентябре аналогичная вашей ситуация стала предметом рассмотрения в Верховном суде РФ. Жительница Смоленской области получала компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично – на капитальный ремонт. Она в срок оплачивала все счета, но не платила несколько месяцев взносы на капремонт. В связи с этим ей перестали выплачивать компенсацию. Она обратилась в суд, там ей отказали в иске, сославшись на закон Смоленской области, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ является основанием для прекращения выплаты льготы.

Дело дошло до Верховного суда РФ. Он не согласился с позицией суда и указал, что право определенных категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами. Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение – уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.

По общему правилу меры соцподдержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.

Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года №22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер соцподдержки.

«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», – говорится в постановлении.

Верховный суд РФ отметил, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер соцподдержки не может быть отказано. К таким причинам могут быть отнесены невыплата зарплаты в срок, тяжелое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и другие.

Высшая судебная инстанция отменила все состоявшиеся по делу решения и приняла новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий департамента Смоленской области по социальному развитию и возложении на чиновников обязанности возобновить выплату компенсации инвалиду 2-й группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

В Курской области действуют Правила предоставления отдельным категориям граждан компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Они предусматривают обязанность получателя компенсационных выплат осуществлять плату за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме и в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса РФ. В них предусмотрено предоставление документов, подтверждающих факт последней оплаты жилых помещений и коммунальных услуг перед подачей заявления о предоставлении льготы.

Нормами курского законодательства не предусмотрен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым в Смоленской области относились наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется. Однако, как указал Верховный суд РФ, приведенный в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является.

Позиция Верховного суда РФ является полезной для получателей субсидий на оплату ЖКУ, капремонта. В настоящее время при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить, почему задолженность за ЖКУ образовалась.

На вопрос отвечала адвокат Елена ЛЕУХИНА. Адрес адвокатского кабинета: Курск, ул. Радищева, 17, офис 13. Запись на прием по телефонам 8-910-312-16-71 и 8-950-873-70-99.

Выскажите своё мнение о новости

ФИО		Ваше имя или ник (псевдоним)
E-mail		Укажите ваш e-mail для ответа
Город		Страна (если не РФ), город
Смайлики		Для придания сообщению эмоционального окраса
Текст		В тексте распознаются гиперссылки http://site.ru/page.html и электронная почта mail@mail.ru
	Я выражаю согласие на обработку моих персональных данных согласно Политике конфиденциальности сайта	Поставьте галочку, если принимаете правила обработки ПД на нашем сайте
Антиспам	→	Введите в поле цифры на изображении
	Выделенные поля обязательны для заполнения